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茂名海關以主題教育助推地方高質量發展

摘要:自第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,茂名海關立足地方,用實際行動檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育的成效。

海關關員對進口鋼管進行現場查驗。通訊員 陳書艷 攝

茂名網訊 自第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,茂名海關立足地方,用實際行動檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育的成效。該關將中心工作融入主題教育,圍繞強化監管、優化服務,優化營商環境,體現保安全、促發展的責任擔當,助推地方經濟高質量發展。今年前10個月,茂名市外貿進出口158.6億元,同比增長59.9%。其中,出口138.3億元,增長73.4%;進口20.3億元,增長4.4%。

守初心,強化監管保安全

駐守一地,平安一方。茂名海關始終保持高度警惕,時刻緊繃安全弦,從八個方面加強監管,保障茂名口岸安全。

一是加強監管作業場所管理和物流監控,提高H986大型集裝箱檢查設備使用效率,針對重點敏感商品加大實際查驗和現場驗估力度,嚴防走私風險。前9月該關進口查獲率10.48%,出口查獲率16.67%。二是全力防范化解危化品監管風險。茂名是中國華南地區最大的石化基地,有“中國南方油城”之稱,原油及化工危化品進出口是該關監管工作的重點。在深入開展危化品各環節風險排查的基礎上,注銷北山嶺原油監管場所,從源頭降低安全管理風險。前10個月,共監管進出口危化品1646批次,發現不合格產品62批次,查處瞞報漏報危化品1批次。年內,茂名市通過了國務院督導組對其危化品的督導,未發現我關在監管上存在問題。三是嚴厲打擊“洋垃圾”進口,查獲2批從馬來西亞進口的再生橡膠板共96.3噸,經鑒定為固體廢物后已移交緝私部門作進一步處理。四是積極開展口岸核心能力建設。以茂名水東港口岸核心能力復核督查迎檢工作為契機,協調地方政府建立健全口岸公共衛生聯防聯控體系,組織開展2019年茂名口岸突發公共衛生事件應急處置演練,提升口岸應急處置能力;完成迎檢自查工作,自查得分為96.27分。五是以最嚴格的標準和要求,切實做好非洲豬瘟全鏈條防控。前10個月,共檢疫監裝供港活豬228批次,8803頭,均未出現質量安全問題;封存來自疫區凍肉5272公斤,雞蛋15880個。六是扎實守好口岸檢疫防線。前10個月截獲病媒生物157批次,截獲有害生物54批次(其中檢疫性有害生物13批次),排查、初篩頭痛和發熱船員4人次。七是嚴格進出口食品安全監管。前10個月,共檢驗監管出口食品5281批,10.3萬噸,27億元,擬制進出口食品各類證書近6400份;對1批不合格進口腰果作退運處理,對2批不合格對蝦進行除害處理,檢出2批不符合進口國要求出口水產品。八是嚴把非貿渠道快件和跨境電商安全準入關。查獲夾帶入境的植物種子等涉及安全準入情事6起,對來自日本核輻射區的食品堅決予以退運,向緝私分局移交涉及管制刀具的案件線索3宗。

擔使命,優化服務促發展

服務地方發展,茂名海關一直從未停歇。自第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,該關通過開放日活動、新聞發布會和企業座談會,面對面征求意見,增進關企溝通交流,深入企業調研解決實際難題,為企業高質量發展提供海關助力。今年前10個月,茂名市外貿進出口158.6億元,同比增長59.9%。其中,出口138.3億元,增長73.4%;進口20.3億元,增長4.4%。

全力支持博賀新港對外開放。該關成立支持服務地方重大項目工作小組,具體對接指導博賀新港區、益海嘉里(茂名)糧油食品項目、世界級綠色化工和氫能產業園等重大項目建設;整理口岸監管作業場所建設清單24項要求,逐項跟進督促建設單位落實;針對地方提出進口貨物種類需求,分門別類整理進境糧食、水果、進口凍肉指定口岸申請的相關要求;承接了植物種類及有害生物本底調查,病媒生物、放射性物質本底調查,為博賀新港對外開放提供了技術支持。

優化口岸營商環境。該關深入研究分析口岸通關全流程各個環節中影響通關時效的主要因素,制定壓縮整體通關時間的21條措施,不斷挖掘提高通關效率潛力。據統計,8月份,該關進出口整體通關時間分別為44.21小時和7.09小時,較2018年分別壓縮66.86%和38.13%。下一步,該關將繼續加大綜合施策力度,推廣應用“提前申報”模式,優化運輸工具作業管理,實施“先驗放后檢測”檢驗監管方式,優化鮮活產品檢驗檢疫流程等等,進一步壓縮整體通關時間。

認真落實國務院減稅降費等決策部署。大力精簡進出口環節監管證件,按照國務院部署,對在進出口環節需要海關驗核的,涉及19個部門共86種各類監管證件進行全面摸底,按照“能取消的取消,能合并的合并,能退出口岸驗核的退出口岸驗核”的原則,精簡為46種;推廣原產地證自助打印的政策,首批有15種原產地證可自助打印,企業足不出戶就可以打印出已審核的原產地證;起用新版中國——東盟自貿協定證書,升級版的協定進一步明確了原產地標準,取消了證書貨物項數的限制,簽證操作程序更為簡便,提高了貿易便利化;實施對外貿易經營者備案和原產地企業備案“兩證合一”,部門間系統互聯互通,數據交換和信息共享,實現“一口受理、一次審核、一次備案”;全面推廣減免稅無紙化、監管證件聯網核查改革,減少了企業合規成本,提高了通關效率,極大改善了跨境貿易環境。貫徹落實稅收減免工作,采用專題培訓、政策宣講等形式,與地方部門開展緊密合作,指導企業開展申報工作,進一步優化服務,簡化辦事流程,讓企業切實享受改革紅利。自今年4月增值稅稅率下調以來,截至10月底我關對進口商品降稅7.71億元;創新稅收擔保模式,推動茂名石化公司參與“企業集團財務公司擔保”試點工作,開立關稅保函為企業降低資金占用成本4.15億元。

主動幫扶茂名特色產業發展。針對茂名水海產品、農產品等特色產業雖然具有傳統優勢,但仍處在產業鏈低端、整體競爭力不強的情況,幫扶外貿企業彌補質量管控、檢測能力等方面的短板,前10月茂名出口水海產品25.9億元;指導企業攻克國外貿易壁壘,實現凍煮蝗蟲、橄欖酒、凍叉尾魚等產品首次出口,豆豉鯪魚罐頭首次成功出口日本,預計每年將增加出口額4000萬元以上。支持貿易新業態健康快速發展。前10月關區跨境電商進口28.4萬票,貨值同比增長近1倍;進境快件37.3萬票。

茂名日報社全媒體記者 梁雪玲 通訊員黃祿青 陳書艷

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